我校党委中心学习组、纪委会集中学习中央两个《条例》

  中央颁布《中国共产党党內监督条例（试行）》（以下简称《条例》）和《中国共产党纪律处分条例》后，学校党委及时作出学习两个《条例》的指示，学校各级党组织通过通读《条例》和收看辅导报告会的形式，组织学习了两个《条例》。学校党委非常重视《条例》的学习，他们以深刻领会两个《条例》的精神实质为出发点，以贯彻落实两个《条例》是党内政治生活的重要任务为落脚点，从加强领导班子自身建设的需要，认真组织学校领导班子学习两个《条例》，深刻领会两个《条例》的精神实质，在全校学习、贯彻、落实两个《条例》方面带了好头。

2004年4月23日，党委书记黄永尧同志主持了由党委中心学习组成员、纪委会委员参加的两个《条例》的学习会，共同学习两个《条例》。与会同志结合学校党风廉政建设和制度建设的具体情况，畅谈学习两个《条例》的心得体会，提高了思想认识，明确了奋斗目标。

学校党委副书记、纪委书记熊志翔同志谈到学习体会时，深有感触谈了四个问题，一是：作为党内重要法规的两个《条例》的颁布，标志着我党作为一个执政党，在加强监督和搞好自身建设方面，迈出了重要的一步；《条例》明确了监督的对象、內容、重点。作为掌握权力的领导干部，首先要转变观念，自觉接受监督，时刻要处在广大群众的监督之下；领导干部既要接受他人的监督，也要监督他人，做到互相监督；二是：《条例》在七个方面明确了监督的內容，体现了我党与时倶进的精神，《条例》明确指出党员要在宪法规定的范围内活动，党员和党员领导干部要带头依法执政、廉洁自律；三是：《条例》在十个方面明确了制度监督，体现了制度建设的重要性，也进一步重申了我党坚持党委领导下的监督机制的一贯作法；四是：结合我校的工作和管理，熊志翔同志谈到，学校行为既要尊重教育法也要按照法律法规办事。

熊志翔同志最后谈到，中央两个《条例》的出台，非常重要、及时，对于指导我们的工作有非常重大的意义；我党以法律、法规的形式，明确了领导机关、领导班子、领导干部的行为规范；我们要通过学习，提高自身和广大党员干部的认识，自觉接受监督；提高依法办事的能力和水平；党委委员和纪委委员要进一步加强学习，提高认识。

与会的其他同志也都结合实际和自身的学习，对两个《条例》的重大意义、纪委发挥监督和协调作用、纪委和党委职能部门互相配合、学校制度建设和完善、实施方面提出了富有建设性的建议。

党委书记黄永尧同志结合同志们的学习交流作了总结发言。黄书记强调：

一、中央颁布实施《中国共产党党內监督条例（试行）》是落实“三个代表”重要思想、加强和改进党的建设，特别是制度建设的一个重要举措。加强监督就是要重点加强对党的各级领导机关和领导干部特别是领导班子主要负责人的监督；加强党内监督最关键是把领导干部管住管好，对各级领导班子主要负责人，更要严格要求、严格管理，通过加强监督，确保权力的正确运行。要深刻认识到：

一是、《中国共产党党內监督条例（试行）》的实施，标志着中国

共产党党內民主的新发展，《条例》对发展党內民主作出了更为明确的规定，并以此作为《条例》的主线；二是、党內民主是监督的基础，是加强党內监督的关键环节。没有民主就没有监督，要实现对各级领导机关和领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督，没有充分的党內民主是不行的；三是、发展党內民主是多层次、多方面、多途径的。在现阶段要以“三个代表”重要思想为指导，以全面建设小康社会为目标，以引导保护和发展全党同志的积极性为出发点，紧密结合党组织的职能和党员的权利义务来发展党內民主；四是、发展党內民主必须以决策科学化、民主化为重要内容，党的各级领导机关和领导干部要坚持“从群众中来、到群众中去”的群众路线，充分尊重群众的首创精神，及时总结来自基层和实践的丰富经验，要倾听各方面的意见，包括反对意见。今后学校制定文件，要结合学校实际，倾听群众意见，尽量做到决策科学化、民主化。

二、《条例》的颁布，加大了反腐败的力度，标志着中国共产党

的自身建设进入一个新的阶段。今后在注重组成监督的同时，要更加注重自下而上的群众监督；在注重干部自律的同时，要更加注重他律；在注重必要的、权益的应对措施的同时，要更加注重制度建设；在注重查处大案要案的同时，要更加注重防微杜渐，防患于未然。

三、《条例》的实施，标志着中国共产党党內监督走上了制度化、规范化、程序化的轨道。监督条例不仅以制度形式规定了监督的对象、内容、重点，而且还界定党内不同层次的组织、机构、人员监督职责的形式，进一步规范了党内的权力关系，确认党的各级委员会，纪律检查委员会，党员以及党的各级代表大会代表在监督方面的职责、责任和权利。尤其是《条例》第三章从十个方面详细地制定或规范了党内监督的各项制度，使党内监督形成一个比较完整的体系，使党内监督以及深层次的党内权力关系走上了更加规范的道路。

四、中央颁布实施《中国共产党纪律处分条例》，是关于党的纪律和纪律处分方面的一部重要的党内法规。它以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，依据党章和宪法、法律、结合党的建设的实践，以党内法规的形式明确回答党的纪律和纪律处分方面的一系列重大问题。它的颁布实施是党内政治生活中的一件大事，是贯彻党要管党、从严治党方针，进一步加强党的纪律的重大举措，对于全面推进党的建设新的伟大工程，具有十分重大的意义。《中国共产党纪律处分条例》具有非常鲜明的特点，一是、坚持与时倶进、制度创新；二是、坚持党的实事求是的思想路线，规定在处理违反党纪的党组织和党员时，应当实行惩戒与教育相结合，做到宽严相济，以体现“惩前毖后，治病救人”和重教育、重挽救的原则；三是、坚决贯彻党要管党、从严治党方针。四是、注重发挥纪委组织协调作用，加强各职能部门在党风廉政建设和反腐败工作中的协调配合，提高办案效率。

 最后，黄永尧书记对于我校贯彻落实中央两个《条例》的工

作作了具体指示：

 1、要以求真务实的精神认真学习，深刻领会两个《条例》的精神。要把学习两个《条例》，与学习贯彻“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中全会精神结合起来；学习两个《条例》，还要与全面加强党的建设、严肃党的纪律要求结合起来。

 2、要通过广泛的宣传，加大对党的各级领导机关、领导干部特别是主要负责人的监督和遵守党的纪律的力度，把培养和增强广大党员干部的监督观念、纪律观念与树立正确的权力观、地位观、利益观结合起来，努力做到立党为公、执政为民，权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

3、要借学习贯彻两个《条例》之机，严格按照《中国共产党党內监督条例（试行）》的要求，进一步建立完善监督有关的制度要求，按照《中国共产党纪律处分条例》，严肃党纪，严格要求，管理好各级领导干部特别是主要负责人。

 总之，贯彻落实中央两个《条例》，就是要把教育、制度、监督

三者有机结合起来。加强党内监督，教育是基础，制度是保证，落实各项监督措施是关键。要通过加强思想政治教育引导党员、干部树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。筑牢思想防线。通过加强制度建设，推进党内监督制度的规范执行。

 党委中心学习组成员、纪委会委员还学习了全国人大新近通过的

《宪法》（修正案）。

                                      （校纪委）