实施固本强基工程, 全面推进基层党组织建设

    中共佛山科学技术学院委员会按照省委、省教育工委的部署，我校于2003年下半年开始，在全校基层党组织中实施固本强基工程，全面推
进基层党组织建设，取得了初步的成效。 
      一、提高认识，加强领导，确保固本强基工程顺利实施 （一）认真组织学习，统一思想认识。实施固本强基工程，是为促进我校各项事业
发展，建设有特色的高质量的地方综合性大学提供强有力的政治保证的需要。省委、省教育工委关于实施固本强基工程意见颁发后，学校党委非
常重视，迅速在党委、党总支两级理论学习中心组、党支部书记和全体党员四个层面上组织了学习，还特地邀请了省委党校韩锐教授到校作专题
讲座。通过学习，全校党员统一了思想，从而形成了“以党建为龙头，以固本强基为抓手，促进学校各项事业全面协调发展”的共识。
      （二）开展调查研究，结合高校特点和我校实际制订规划方案。为使固本强基工程的实施更有针对性，能切实解决问题，学校党委除了组织
有关领导、干部到校外考察学习外，还在全校范围内开展了大规模的支部工作问卷调查，党员参与面达到83%，另有100名党外教师参与了答题。
通过问卷调查分析，对支部、党员的现状有了总体的把握，在此基础上，按照理论联系实际，突出高校特点，分类教育管理的思路和切实可行、
注重实效的原则于2003年11月制订了我校实施固本强基工程，全面推进党的基层组织建设的意见，紧紧围绕学校中心工作和培养人才的根本任务，
对二级学院、机关、后勤、老干、学生等五种类型的党组织提出了明确的创建目标和要求。并把抓好二级学院教工、学生两类基层党组织建设和党
员队伍建设作为重点。同时，党委还制定了争创固本强基工程示范党支部的实施意见，以“三好”（班子建设好、工作业绩好、群众评价好）为目
标，通过申报立项的方式，确定了社科系党支部、自动化系党支部和动物医学系党支部等3个示范党支部。通过调研、排查确定了校医院党支部、
政法系党支部等2个帮扶支部。
      （三）做到“五落实”，保证工作稳步扎实进行。一是机构落实。为了保证固本强基工程稳步扎实地进行，并取得实效，党委成立了实施固
本强基工程领导小组和办公室；二是制度落实。建立了工作责任制和校党委委员、二级学院党总支委员联系点制度，加强对党支部特别是存在问题
相对突出支部的工作指导。坚持每学期召开二次会议，研究和部署固本强基工作；三是方案落实。除党委完善各项规划方案外，各党总支、党支部
都制订了实施方案和阶段性计划；四是经费落实，学校党委、行政拨出党建经费31.5万元、党员干部教育培训经费13万、党建研究经费4万，共计
48.5万元用于固本强基工程建设，并要求各二级学院党总支和行政要拨出一定的经费支持这项工作；五是人员职责落实。要求各级党组织主要负责
人带头落实好领导责任制，经常深入基层开展调查研究，抓好联系点，建好示范点；进度效果落实，根据规划的进度要求，对各总支、支部工作开
展情况进行检查、验收、评比和经验交流，并将这项工作的成效列入各级党组织目标管理及其负责人年度考核的内容。
      
      二、围绕一个主题，抓好两个重点，开展三项工作，做到四个创新，整体推进固本强基工程的开展
     （一）围绕一个主题，做到“三个结合”      
      作为地方性高等院校，学校党委认为我校实施固本强基工程要紧紧围绕培养人才这个根本任务来开展，做到固本强基工作与上级党组织的中
心工作结合起来，与高等学校的根本任务结合起来，与立足地方，服务地方的办学思路结合起来。通过切实加强自身建设，使党组织和党员在学校
的教学、科研、管理、服务和育人等各项工作中充分发挥政治核心作用、战斗堡垒作用和先锋模范作用，使固本强基工程成为学校改革、发展和稳
定的强有力的政治保障。      
     （二）抓好两个重点，在示范、帮扶支部建设中总结经验
      
      树立先进典型，使基层党组织学有榜样，赶有目标，是激励基层党组织内在活力，推动固本强基工程深入开展的有效途径。学校党委非常重
视示范支部的创建，领导小组成员多次下到示范支部指导创建工作，要求示范党支部按照创建方案认真组织实施，在支部建设方面抓出成效，总结
出经验，起到积极的示范和带动作用。三个支部及其所在的党总支也积极投入到示范支部的创建之中。通过召开支部党员大会，群策群力，共商创
建大事；结合专业特点、发挥学科优势，搭建党支部工作平台；加强党员队伍建设，发挥党员表率作用，为创建示范支部打下良好基础等举措，走
出了一条体现支部特色和新时期要求的党支部建设新路子。如动物医学系教工党支部，狠抓党员队伍建设，支部党员在教学科研、教书育人、科技
开发等各项工作中发挥了表率作用。该系预防兽医学科是省扶持学科，学科带头人顾万军是党员。在6位学科、学术带头人中，有5位是党员。近1
年来，主持国家课题3项，负责人为党员的占2项；省部级课题5项，负责人均是党员；市厅级课题6项，负责人为党员的占5项。为抗击非典和防止
禽流感的科技攻关作了出较大贡献的三位教师顾万军、马春全、黄淑坚全是党员。6门省、校级重点课程负责人中有5位是党员。此外，党员承担省
级教研课题1项和校级教研课题6项，获校级成果4项。今年该系荣获学校名牌专业和先进教学集体称号，老师们感慨地说：“共产党员是带领我们
前进的旗帜！”社科系党支部以提高两课教学质量，加强第二课堂建设，充分发挥对大学生进行马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代
表”重要思想教育和社会主义思想品德教育的主渠道、主阵地作用为创建目标，加强师资队伍建设，引导全系老师积极从事两课教学研究，搞好两
课教学改革，以“两课”的教育事业凝聚人心，发挥了战斗堡垒的作用。自动化系党支部发挥专业优势，以服务佛山经济发展为着眼点，加强支部
建设和党员队伍建设，要求党员教师在科技攻关、服务地方方面做出表率。一年来教师积极参与地方科研工作，共计13人次，党员占69.2%；以第
一负责人获得省、市及学校的纵向和横向科研课题6项，其中负责人为党员的有5项，总计科研经费达60多万元。      
      同时，党委对二个帮扶支部加大了指导、促进的力度。领导小组成员和联系点领导经常下到帮扶支部，指导他们排查问题，分析原因，制定
对策。支部所在党总支领导还深入到党员群众中，进行个别谈话和开展座谈，了解党员群众的思想，找准问题，对症下药。二个帮扶支部能够正确
对待，非常珍惜这次被帮扶的机会，新当选的支委班子从整顿领导班子、党员队伍着手，进行支部整改，改善党员队伍形象，提高党支部战斗力，
从而发挥党支部的作用。如，校医院党支部针对搞帮派，不团结，服务意识淡薄的现状，从平常工作着手，严格要求每个党员做到大事讲原则，小
事讲风格，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，要求群众做到的事，党员自己要先做到，从而树立起共产党员的良好形象。目前，在日常
医疗工作中，工作量最大的是党员，没人愿意做的工作党员去做。党员的踏实工作、不计名利的新形象感染了每一名普通职工，近一年来，校医院
的精神风貌有了很大的改观。政法系党支部原书记因对本系一段时间的财政管理混乱的状况负有监督不力的责任而主动辞职，但他并没有消沉，而
是认真反省，最终得到了老师们的谅解和信任，在支部改选中重新当选为书记。再度上任后，他配合行政认真整改，使系的正气得到上升，支部的
凝聚力也得到了增强。
      （三）开展三项工作，全面加强基层党支部建设      
      党的基层组织建设是一个系统工程。在固本强基工程建设中，学校党委采取分类指导，突出重点，整体推进的办法，在抓好示范、帮扶支部
的同时，注重点面结合，在全校范围内开展支部工作创建、党员形象工程活动。突出抓好三项工作。
 一是在全校教工党支部中开展创建“五型”支部活动。在抓好示范支部建设的基础上，党委以“三好”为目标，在全校基层党支部中开展了创建
“五型”（学习型、知识型、创新型、服务型、表率型）支部活动。要求各党支部制订三年创建方案，创建的基本标准、评估指标都参照示范支部
的要求进行，并认真组织实施，年底与支部年度工作评估结合，对各支部开展活动的情况进行阶段性评估，以此来全面推动我校基层支部的整体建
设。全校50个在职教工党支部都按要求制订了创建方案，并认真组织实施。有不少党支部紧紧围绕系学科、专业特点或部门工作特点大胆探索，努
力实践。如化学系党支部以积极支持学生党建和思想政治工作，进一步抓好教书育人工作和师德建设来促进党支部工作的创新和提高；中文系党支
部以建立支部工作新机制，形成党政协调、和谐宽松的人文环境，促进系的教学科研水平的提高为己任，积极开创党支部工作新局面；人事处党支
部结合人事处工作实际，把党支部建设融于部门的中心工作之中，提出了“以推进微评管理，保证党支部先进性”的工作思路。还有的过去比较涣
散的党支部，以实施固本强基工程为契机，大力加强支部领导班子和党员的思想、组织、作风建设，着力解决党员教师不能严格要求自己，党支部
工作不够到位的问题。创建“五型”支部活动，使学校的基层党组织建设出现了新面貌和新气象。许多支部书记说：“创建‘五型'支部，既切合
各类支部的工作实际，也为支部建设开辟了一个有利于创造性地工作的平台。”中文系一位新参党的青年学者说：“从我校、我们学院、我们系的
党组织的表现中，我也亲眼看到了党的优秀、党为大多数人谋幸福的使命，因此，我由衷敬佩党，向往党，也热爱党。”      
       二是在学生支部建设上突出“五个一”。一是围绕一根主线，在开展学生党建工作中，始终以“成人、成材，创业、创新”的人才培养目
标为主线，以党建带团建，促学风，促校风，把学生党建与加强学生素质教育结合起来，在校园内形成一个有利于人才成长的整体环境。二是形
成一种机制，近年来，逐步探索形成了纵横向、专兼特联动的齐抓共管的机制。三是构建一个体系，通过构建两级党校、进行分段教育、以及利
用两课、邓论研讨、支部生活、入党通表会、入党宣誓等形式对学生进行正面教育等途径对要求入党的学生进行全程教育。四是建好一支队伍，
通过抓好组织建设、思想建设、制度建设等三个环节，建设一支高素质的由专职辅导员、兼职教师、特聘组织员组成的学生党建和思想政治工作
队伍。五是树立一面旗帜，通过承诺制等活动，充分发挥学生党员在学风、校风建设中的骨干和带头作用。据2004年6月统计，我校学生党员占全
校学生总数的16.56%，在各项活动的奖项中，学生党员都占80%以上。      
       三是树新时期高校党员新形象。党员是支部建设的主体，党员队伍建设好了，先进性得到了体现，固本强基工程才有了坚实的基础。在推
动支部开展创建的过程中，我们突出抓好党员队伍建设，围绕树立新时期党员新形象这一主题开展了一系列活动。如与佛山电视台一道拍摄“说
说我身边的党员”电教片，大力宣传新时期优秀共产党员的先进事迹；组织全体党员开展以“新时期高校党员新形象”为主题的讨论，并撰写文
章，让每一个党员都认真思考作为一名党员应该树立什么样的形象，发挥什么样的作用，增强他们的党性意识；教工党员公开亮相，学生党员佩
戴党员徽章，增强党员的荣誉感和责任感，并接受群众的监督。      
      （四）做到四个创新，以改革的精神推进固本强基工作      
      一是创新党员教育管理机制。面对现阶段高校党员队伍呈现出结构多层次、思想多元化、分布重心转移的新特点，学校党委提出了对高校党
员进行分类教育管理的工作思路，并将这一思想贯穿于固本强基工程建设之中，制定了学校实施固本强基工程意见、发展党员三年规划和党总支、
党支部目标管理评估方案。使固本强基工作体现时代性，把握规律性，富于创造性和卓有成效性。      
      二是创新党建工作载体。不断推陈出新的教育制度是使党员教育落实到位并不断取得新的进展的基础。为了在实施固本强基工程建设中能够
真正抓住党员先进性这个根本，学校党委不断建立和完善党员教育制度。先后建立健全立了发展党员公示制；党员承诺制；党建工作进学生公寓；
开展学生党员社会实践等新的制度，作为实施固本强基工程的有力支撑。
      三是创新党组织设置形式。根据第十二次全国高校党建工作会议精神，我校积极推进高年级学生党支部建在班上。现有7个党支部建在班上，
有32名学生担任党支部书记。为了加强对学生党支部工作的指导，成立二级学院学生党建工作指导委员会，由党总支书记亲自挂帅，党员院长、总
支委员直接参与抓学生党建工作。教师党支部积极探索支部建在学科上，以充分发挥党员在教书育人、教学科研中的表率和带动作用。       
      四是创新党组织生活的内容和形式。为了通过实施固本强基工程，真正提高党员素质，保持共产党员先进性，党委十分重视创新教育形式与
方法，开展了丰富多彩，成效显著的活动，以增强教育效果。如，开展党建网站、网页评比，以推进各党总支党建网站、网页和党建信息员队伍的
建设；开辟党员活动阵地，各党总支制作党建工作宣传栏，宣传党的路线方针政策，介绍党支部工作情况，党员作出承诺，接受群众监督；在全校
范围内组织开展了支部生活创新和最佳党日活动，要求支部生活要结合新形势，紧紧围绕学校的改革和发展，以及本单位具体工作的实际，在创新
上下功夫，在教育上求实效。以改革的精神改进党的组织生活方式，丰富组织生活内容，提高组织生活质量，增强组织生活的思想性、针对性和实
效性；对固本强基工程进行专题研讨，积极组织全体党员撰写论文，研讨如何开展党支部工作。等等，这些都极大地推进了我校固本强基工程广泛
深入地开展。
      三、巩固固本强基工程效果，开创党建工作新局面，推动学校各项事业协调发展
      （一）提高干部素质，促进班子建设
      在实施固本强基工程中要实现工作业绩好，群众评价好，关键是班子建设好。我校党委非常注重提高干部素质，使他们更好地开展支部工作
以保证固本强基工程顺利有效地开展。一是建立健全二级学院、系两级基层党组织，选好配强基层组织的领导班子。在基层党组织换届选举中，注
重选拔政治素质高、决策能力强、民主作风好、热心党的工作的德才兼备的同志担任总支书记和支部书记。要求党总支和党支部要积极参与讨论和
决定本单位教学、科研和管理工作中的重要事项，党政协调，共同推进各项工作的发展，使固本强基工程扎根于学校、部门的各项工作之中。同时
把后备干部的选拔培养与党员队伍建设有机结合起来，坚持不懈的在政治素质好的教师中培养业务骨干、在业务素质高的教师中培养政治骨干。二
是抓好支部干部的教育培训。近一年来，举办了1期“三个代表”干部读书班、1期党支部书记及党务干部培训班、1期学生党支部书记、支委培训
班和1次党建与思想政治工作专题研讨。通过教育培训研讨，提高基层党组织领导干部的政治素养、理论水平、业务素质、工作作风、领导水平和
工作效能。使他们能够提高认识，增强责任，从全局和战略高度抓好固本强基工程。      
      （二）发挥基层党组织固本强基作用，推动学校各项事业协调发展
      在实施固本强基工程建设中，党委始终坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促中心”的指导方针，通过加强党的基层组织建设和党员队伍建设
促进学校各项工作的协调发展。      
      在学科建设上，党员发挥了骨干带头作用。1个省扶持校级重点学科和学校5个重点学科带头人全是党员，21个学科带头人中，有党员18人。
另外，全校共有正高职称人员63名，其中党员47人，党员比例为74.6%，博士64名，其中党员44人，党员比例为68.8%。在他们的带动下，我校的学
科建设呈发展和上升态势，在科研经费、科研项目和科研成果等方面都有很大的进步。一批学术方向建设也形成了自己的特色，取得了可喜的成绩
    在全校教师特别是党员教师的积极努力下，我校科研工作取得了可喜的成绩。仅一年来，获得国家级科研立项8项和多项国家级课题的子课
题，省厅级科研立项13项，18项佛山市科技攻关项目和一大批横向科研课题；发表论文700余篇；科研到帐经费达572万元；获得省、市科技进步奖
3项；仙湖肉鸭配套系通过国家畜禽品种委员会的审定，成为我国第一个通过审定的国家级水禽品种，拥有了自主知识产权，为广东乃至全国畜牧
业的发展作出了一定贡献；还有2项成果通过了省级成果鉴定，并取得了整体技术水平国内领先的好评价；《佛山科学技术学院学报》荣获全国市
属高校优秀学报一等奖。在获得的国家级科研项目、课题中，项目主持人党员6人，占75%；在佛山市技术创新成果展览中，我校共有17项成果被
选拔参展，获4项金奖、 5个银奖、3个铜奖，其中，党员占获奖人数的75%。     
      为社会主义建设培养合格人才是高等学校的根本任务和历史使命，抓好教学改革、提高教学质量是培养合格人才的基础和关键。一年来，学
校确定了5个校级名牌专业，确定校级教研课题81项，其中重点扶持项目5项，重点项目20项；发表教研论文125篇，出版教材主编17部、副主编及
参编19部。在教书育人工作中，党员教师纷纷勇挑重担，做出表率。学校组织评选出来的8门校级精品课程中，党员为主讲教师的占了7门；青年
教师课堂教学竞赛、优秀教学课件评比获奖者中，党员占了70%。                            
      在人才培养方面，通过开展“学风建设月”活动，分别以“大学设计”、“综合发展”、“考研动员”、“就业与学习”定为1-4年级的教
育主题，并把诚信教育贯穿各年级；启动了学生学术基金，各学院初步确立了学生课外活动品牌，引导、支持学生参与科学研究，促进学生创新
思维能力的培养；仅去年一年，组织了各类学术讲座122场次，举办了28场次高水平的“教授论坛”，参与学生达5000余人次。通过实施课外学
分制、参加全国性竞赛、社会实践等形式，强化以研究性学习为主导的文化氛围，有效地推进了学生综合素质和成人成才计划的实施。在全国数
学建模竞赛中获广东省二等奖6队、三等奖8队；参加广东省第十三届“高校杯”软件设计大赛获二、三等奖各1项，全省本科院校中名列第四；参
加广东省第七届“挑战杯”竞赛获“优胜杯”奖和“最佳组织”奖，参赛作品中获一、二、三等奖分别为2项、5项和17项，团体总分名列全省第
10；参加第八届全国“挑战杯”竞赛获国家级三等奖1项；连续第五年获得全国大学生暑期“三下乡”社会实践活动先进单位，连续5年被市评为
无偿献血先进集体；在就业指导方面，开通了就业指导网页，建立学校、学生、用人单位沟通互动的平台；通过开设就业指导选修课、就业讲座，
提供就业信息，进行就业咨询与辅导、心理咨询、举办供需见面会等形式，不断提高就业指导质量，2003届毕业生总就业率达94.48%（本科生
95.83%）。在这一系列的学生第二课堂活动成果中，教师特别是党员教师付出了大量的心血，有72名教师参与了学生第二课堂活动指导，其中党
员教师57名，占79.2%。                            
      2007年，我校将迎接教育部每5年一次的本科教学工作水平评估。学校党委要求各党总支、党支部要积极配合学院、系行政开展工作，发挥
党组织的核心、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，动员、组织、凝聚全体教职员工积极投入到水平评估准备工作中来，统一思想，齐心协力，
坚守岗位，发扬团队精神，以良好的精神面貌全面迎接国家教育部对我校进行的本科教学工作水平评估。                            
     （三）继续稳步实施固本强基工程，努力开创党建工作新局面。
      结合省教育工委对我校实施固本强基工程第一阶段工作的检查，我校组织召开了一次固本强基工程建设经验交流会和一次示范支部现场会，
在两次会议中，共有3个示范支部、2个帮扶支部和5个党支部作了创建经验介绍，所有支部都交了创建工作总结。在庆祝中国共产党诞辰83周年大
会上，校党委对我校固本强基工程第一阶段工作作了总结，充分肯定了全校基层党组织和全体党员在固本强基工程建设中所作出的努力和取得的
成绩，并就第二阶段的工作进行了动员。                            
      通过实施固本强基工程第一阶段的工作，全体党员都充分认识到了实施固本强基工程对加强基层党组织建设，增强党组织在教学、科研、管
理和教书育人等各项工作中的政治核心作用、战斗堡垒作用和先锋模范作用，促进我校改革、发展和稳定具有重要意义。各级党组织和全体党员都
积极行动起来，按照学校实施固本强基工程的精神和要求创造性地开展这项工作，使固本强基工程工作稳步、扎实、深入地开展，达到了解决问题
的目的，党组织的凝聚力、吸引力、战斗力，以及党员的自豪感和责任感都得到了加强。                            
      在下一阶段，我们将按照规划的要求，进一步认真组织实施，全面加强基层党组织的组织建设、思想建设和作风建设。一是切实抓好支部创
建方案的实施工作。学校的党建工作，目前正面临着极好的发展机遇和很大的挑战，各党总支和党支部要认真组织实施固本强基工程，真抓实干，
狠抓落实，以确保这项工作在明年能卓有成效，明年年底通过学校的创建达标验收。二是进一步加强示范点的建设。示范支部要在创新上下功夫，
要走出一条新时期党支部建设的新路子来，为学校基层党组织建设提供经验，树立榜样。三是做好帮扶支部的帮扶、监督和检查工作。帮扶支部要
针对支部存在的主要问题，抓住要害，着力进行支部改进和建设工作，总支书记要亲自抓，负总责，争取集中整顿告一段落后，通过党委的检查验
收。四是联系实际，注重成效。各级党组织要把固本强基工程的实施与学校的改革和发展联系起来，与学校的学科建设和人才培养联系起来，与师
生关心的热点问题联系起来，扎扎实实地推进固本强基工程，切实解决学校党建工作中存在的问题，使固本强基工程建设取得实效。