佛科院党统[2002]1号

为进一步推动我校民主党派基层组织（总支或支部）积极搞好自身建设，充分发挥自身优势，为学校和社会的发展献计献策，逐步实现基层组织工作规范化、制度化，经各民主党派基层组织共同商定，建立并实施民主党派基层组织工作制度。

一、政治思想建设

（一）加强民主党派基层组织领导班子的思想建设。各民主党派基层组织领导班子的思想建设直接关系到各基层组织的巩固和发展，同时也将影响到各民主党派能否坚持正确的政治方向，能否带领其成员及所联系的群众发挥应有的作用。为建立团结、高效、合作的民主党派基层组织领导班子，学校党校每三年举办一次各民主党派支委以上干部学习班，组织学习邓小平理论、江泽民同志“三个代表”重要思想和党的统战理论、方针和政策，不断提高他们理解、把握理论政策水平，提高他们坚持中国共产党的领导、坚定地走有中国特色社会主义道路的信心；每三年举办一次民主党派工作经验交流会，通过经验交流，相互学习，取长补短，提高他们的工作水平。

（二）抓好新成员的学习和教育。针对民主党派新成员对中国共产党领导下的多党合作的历史和传统了解不多，认识较浅，个人如何在组织内发挥应用作用不够明确等情况，各民主党派基层组织在发展新成员之前应到其所在单位进行考察，征询意见；对加入组织的新成员要及时地、有针对性进行教育，特别是加强对中国共产党领导下的多党合作制度、本党派的历史和多党合作优良传统的教育，帮助新成员正确认识民主党派的性质、特点、地位和作用，从而深刻认识其自身肩负的历史使命。

（三）积极组织各民主党派成员参观、考察，结合民主党派成员的思想实际，进行爱国主义、社会主义、集体主义和党的形势政策等教育。每年组织一次到爱国主义教育基地、贫困地区、先进典型单位等地进行参观、考察和调研，使他们从中接受教育，坚定为社会主义现代化服务的信念。

二、 组织建设

（一）切实做好各民主党派组织发展工作，认真把好质量关。各民主党派的组织发展工作，应始终坚持“三个为主”（即以高中级人士、协商分工和大中城市为主）的方针和“巩固与发展相结合”的原则，做到发展一批，巩固、提高一批，再发展一批。同时，应严格组织发展程序，严把政治质量关，做到“素质不高不发展，形象不好不发展，对民主党派认识不够不发展”。

（二）切实搞好各民主党派基层组织换届后的政治交接。对各民主党派总支、支部换届后的新上任班子，除按规定程序外，应采取得力措施，努力实现“三个确保”（即确保民主党派所拥护和执行的政治纲领和政治路线得以延续和发展；确保民主党派和中共的合作关系得以延续和发展；确保老一辈党派领导人的优良传统在新一代得以延续和发展），以达到“三个不变”（即保持民主党派正确的政治方向不变；保持民主党派的特点和优势不变；民主党派的优良传统不变）。

（三）民主党派基层组织应不断建立和健全工作制度。只有在团结、精干的领导班子的带领下，逐步实现基层组织工作规范化和制度化，才能围绕学校中心工作，分工协作，落实责任，积极开展活动，发挥整体功能优势。为此，拟实施以下几项制度：

    1.总支、支部委员分工制度

各总支、支部按民主集中制原则，实行集体领导分工负责制，一般根据实际情况设正（副）主委和支委。主委负责全面工作，其他委员分管某一方面的工作。在实际工作中，做到既分工又合作，既分别联系若干成员和群众又团结一致，共同搞好工作。

    2.总支、支部支委工作会议制度

各总支、支部定期或不定期召开支委会议。内容包括：（1）本组织或学校有关情况的回顾，各委员完成任务情况的汇报；（2）提出需要研究、解决的问题，如组织生活内容等；（3）分工完成各项任务。

    3.总支、支部组织生活制度

各总支、支部原则上每两月召开一次全体成员大会主要学习邓小平理论、江泽民同志“三个代表”的重要思想及统战理论、时事政策、本党派的章程等；探讨学校和社会热点问题；交流教书育人经验；开设多学科讲座；讨论本总支、支部的工作焦点、难点及解决办法，等等。组织生活应形式多样、生动活泼。可以结合组织生活内容组织参观考察、调查研究，与其他单位交流联欢，寓学于有益活动中，使组织生活富有成效。要做好会议记录，每年向本党派市委或学校党委报告工作。

    4.总支、支部建设后备干部队伍制度

各总支、支部要以高度的政治责任感，做好后备干部的培养和选拔工作。应根据成员的实际情况，确定后备干部的人选，并制定培养计划，报学校党委统战部备案，协同组织统战部不断为后备    干部的教育、培养铺台阶、搭舞台、压担子，创造条件，促使其尽快成长。

    5.总支、支部民主生活制度

各总支、支部每年召开一次民主生活会，积极开展批评与自我批评，检查并总结一年来所做的工作，肯定成绩，找出差距，制定整改措施，使工作充满生机和活力。

    6.总支、支部组织发展制度

为给本党派组织增添新鲜血液，各总支、支部要重视发展新成员，对申请加入组织的同志，应指定专人与他们联系；联系人要本着热情友好的态度，向新同志介绍本党的情况和自己在组织生活中的切身体会，同时推荐有关学习资料让他们学习，坦诚邀请他们参加总支、支部的一些活动，让他们多了解组织，熟悉情况，在加深认识的基础上，增强党派组织观念。与此同时，组织委员要将申请人的具体情况告知党委统战部，以便统战部与申请人所在单位的中共组织了解有关情况，如该同志有无同时申请加入中共，该同志政治素质、业务水平、工作情况和人际关系等方面的表现，及时把情况反馈给支部。若认为所了解对象适于发展，由各总支、支部主委找申请人谈话，介绍本党派的历史，宣讲本党派的章程；经总支、支部委员会讨论，表决其加入组织的申请；报市委批准后，召开欢迎会，对新成员提出要求和希望。

    7.民主监督制度

主要通过以下渠道，对学校工作提出意见和建议：（1）通过校党委召开的民主党派负责人情况通报会；（2）通过校党委召开的民主党派负责人座谈会；（3）通过校领导民主生活会前的征求意见会；（4）通过党委统战部向学校反映意见和建议；（5）通过民主党派中的教职工代表在相应的部门、单位发挥民主管理和监督作用。

    8.建言献策制度

各总支、支部应尽己所能，为学校和社会的改革、发展、稳定进行调查研究，在积极为佛山市的发展献计献策的同时，每年至少提出一项对学校的建设和发展有份量、操作性强的意见或建议书，供有关部门决策参考。

    9.协商联系制度

凡总支、支部的换届、组织发展或纪律处分等重要事项，应及时、主动与党委统战部和上级领导机关协商，以协调关系，妥善处理有关事项。

    10.信息反馈制度

各总支、支部应及时反映成员对国内外重大事件，国内出台的大政方针，学校改革发展的新举措的看法、意见和建议等。

    11.计划总结制度

各总支、支部每年年终召开一次工作总结会，回顾、总结一年来的工作成绩（包括每个成员的著作、论文数量及获奖情况等）和存在问题，提出新一年工作计划，并主动向党委统战部和本党派市委报告去年的工作总结和新一年的工作计划。

佛山科学技术学院党委统战部

二00二年一月十五日