根据中共广东省委组织部、共青团广东省委《关于进一步加强基层“党建带团建”工作的意见》（粤组通〔2001〕63号）和省、市基层“党建带团建”工作会议精神，为了加强新时期我校“党建带团建”工作，使党的基层组织建设和团的基层组织建设相互促进、共同提高，进一步巩固党的青年群众基础和执政基础，为改革开放和现代化建设提供坚强的组织保证。特提出以下意见：

    一、指导思想

    共青团是党的助手和后备军，是党联系青年的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，在团结教育青年中发挥着不可替代的重要作用。因此，必须从巩固党在青年中的群众基础和执政基础的高度，充分认识加强“党建带团建”工作的重要性，坚持党团建设一起抓。当前和今后一个时期我校“党建带团建”工作的指导思想是：坚持以邓小平理论为指导，按照“三个代表”重要思想的要求，认真贯彻落实江泽民同志在庆祝中国共产党建党八十周年大会上的讲话精神，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，紧紧围绕率先基本实现社会主义现代化的目标任务，进一步加强和改善党对共青团的领导，把团的建设纳入党建的总体格局，通过强化党建工作，带动我校团的思想、组织、班子、队伍和作风建设，提高党团组织的凝聚力和战斗力，把青年一代紧密地团结在党、团组织的周围，增强党、团组织的生机和活力，确保党的事业后继有人，兴旺发达。

    二、工作目标

我校“党建带团建”的工作要围绕基层团组织“五个有”的目标，即有一个好的领导班子；有一支能够发挥模范带头作用的团员队伍；有围绕党的中心工作且适合团员青年特点的活动；有一套行之有效的团组织工作制度；有保证团组织工作正常开展的必要经费和活动场地。

    三、工作重点

做好“党建带团建”工作，根本在“建”，就是党、团组织都要首先把自身建设抓好。关键在“带”，就是党组织要在提高自身战斗力、号召力的同时，切实履行好自己的政治责任，指导和帮助团组织搞好团的建设，充分调动团组织的积极性和创造性，切实发挥团组织的作用。

    1．从思想上带，切实加强团组织的思想政治建设。

    各级党组织要切实加强对思想政治工作的领导，把握团组织的政治方向，指导和帮助团组织做好团员青年的思想政治工作，保证团组织坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策，在政治上、思想上和行动上同党中央保持高度一致。各级团组织要加强对团员青年的理想信念教育，把学习邓小平理论同开展“三个代表”重要思想学习教育结合起来，在团员青年中进行党的基本路线和基本纲领教育，进行爱国主义、集体主义和社会主义教育，进行党的历史和基本国情教育，使团员青年树立正确的世界观、人生观和价值观。

 学生党支部组织党员学习党的文件 、上党课，开展思想政治教育活动，要注意吸收优秀团员和不是党员的团干部参加。党委分工负责共青团工作的负责人每年至少应给团员青年上一次党课、作一次形势报告。团组织要了解掌握团员青年的思想动态，及时向党组织汇报，为党组织指导做好青年思想政治工作提供依据，并充分利用业余党校、团校等思想教育阵地，积极开展青年思想教育活动。

    2．从组织上带，抓好各级团组织的建设。

 团干部是党的干部的组成部分，在党的干部队伍建设中重视加强团干部队伍的建设是党建带团建的重要内容。党委要把青年团干部的培养和选拔纳入学校干部队伍建设和培养计划。

 ——要注意把思想政治素质好、文化程度高、具有开拓创新精神、适合从事团的工作的优秀青年干部选拔到团的领导岗位上来。

 ——加强团干部的理论学习及岗位业务培训，不断提高共青团干部的政治思想素质和实际工作能力。校团委书记应参加学校党委理论学习中心组的学习；学院团委书记应参加学院党总支理论学习中心组的学习。校团委正副书记优先选派到校外接受理论培训及岗位培训。

 ——采取有效措施解决团干部的各项待遇。根据党章有关规定，党员校团委书记可列席校党委的有关会议；党员学院团委书记可列席学院党总支委会的有关会议。学校团委正副书记为专职干部，对德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀团干部，应大胆提拔使用。

 ——加强“推优”工作。各级党组织要把团组织的“推优”工作纳入发展学生党员工作规划，进一步完善“推优”制度，规范“推优”程序，不断提高“推优”质量，扩大“推优”数量，使“推优”真正成为发展青年党员的主要渠道。

 ——加强对学生党建工作的指导，通过党员教师对学生党支部活动的参与和对学生入党积极分子的考察教育以及严格规范学生入党对象谈话等渠道，不断对团组织的工作提出新的要求和目标，从而加强和带动团组织的建设。

    ——各级党组织要为团组织开展活动提供必要的经费和条件保障。

    3．从作风上带，培养具有优良品质和高尚情操的一代青年。

 党风问题是关系到党的生死存亡的问题。同样，团的作风问题也关系到团的生存和发展。各级党组织要把党的优良传统和作风传给团组织，共产党员要注意发挥党员的先锋模范带头作用，影响和带动青年团员。

 校党委要帮助团干部树立讲学习、讲政治、讲正气的良好风气，并养成认真学习、积极探索、求真务实的作风，不断提高党性修养和理论水平，提高解决实际问题的能力。

    四、要建立健全工作机制，保证“党建带团建”工作落到实处

 一是要把共青团工作纳入党委的议事日程和党建的总体规划。校党委主要领导每年应有1—2次会议听取校团委的工作汇报和研究团的工作，把团员思想政治教育列入学校党委思想政治教育的工作计划，统筹安排。在学校党委工作要点及政治理论学习计划中，明确团员思想政治教育的任务、内容及要求，充分发挥共青团在学生思想政治教育中的优势和作用。

 二是党委组织部门、宣传部门、学生工作部门和共青团组织要明确职责，分工落实，共同做好“党建带团建”工作。组织部门要当好党委参谋、助手，负责牵头、协调、检查、督促；宣传部门负责做好舆论宣传；学生工作部门和学校团委负责调查研究，主动向党委请示汇报，提出意见和建议，落实各项工作任务。

 三是要建立健全各项工作制度，为“党建带团建”提供制度保证。如由组织部、学校办公室、宣传部、学生工作部、学校团委等职能部门共同参与的联系会议制度，共青团定期向党组织汇报工作制度，党委落实“党建带团建”工作例会制度及检查考核制度等，保证“党建带团建”目标任务落到实处。

                                     二○○一年十二月二十日