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关于印发《佛山科学技术学院 家庭经济困难学生认定管理办法》的通知

时间: 2020-06-25浏览次数:3697

关于印发《佛山科学技术学院家庭经济困难学生认定管理办法》的通知

佛科院学〔202021

各二级学院:

《佛山科学技术学院家庭经济困难学生认定管理办法》已经学校党委会审定通过,现予以印发,请遵照执行。

附件

佛山科学技术学院家庭经济困难学生认定管理办法

第一章总则

第一条 为切实做好我校家庭经济困难学生资助工作,实施精准精助,帮助家庭经济困难学生顺利完成学业。根据《教育部办公厅关于进一步加强和规范高校家庭经济困难学生认定工作的通知》(教财厅〔20166号)、《财政部教育部人民银行银监会关于进一步落实高等教育学生资助政策的通知》(财科教〔201721号)、《广东省教育厅广东省民政厅广东省财政厅广东省人力资源和社会保障厅印发<广东省家庭经济困难学生认 定工作指导意见>的通知》(粤教助函〔201749号)、《广东省教育厅关于印发<广东省家庭经济困难学生认定工作指标解释>的通知》(粤教助函〔201752号)、广东省助学中心关于《广东省家庭经济困难学生认定工作指导意见》、《教育部等六部门关于做好家庭经济困难学生认定工作的指导意见》(教财〔201816号)、《广东省教育厅办公室关于取消家庭经济困难认定申请表盖章事项的通知》(粤教助办函〔201845号)和《广东省教育厅办公室关于进一步做好我省家庭经济困难学生认定工作的通知》等文件的精神,结合我校实际,制定本办法。

第二条 本办法适用对象为我校全日制普通本科学生。

第三条 本办法所称的家庭经济困难学生是指学生本人及其家庭所能筹集到的资金,不足以支付其在学校学习期间的学习和生活基本费用的学生。

第四条 本办法所称的家庭经济困难学生认定,是指我校对提出资助申请的学生,根据扶贫、民政等部门出具的有关证明文件,按广东省教育厅统一的工作流程和认定分析方法,核实学生的家庭经济状况,确定其是否为家庭经济困难学生,并对其家庭经济困难程度进行评定和分级的行为。

第五条 家庭经济困难学生认定结果,作为我校分配各类学生资助资金的主要依据,作为我校贯彻落实政府各项资助政策和实施学校资助措施的主要参考因素。

第六条家庭经济困难学生认定工作坚持自愿申请、客观公正、统一规范、公开透明的原则。

第二章认定机构与职责

第七条 学生工作处负责实施我校家庭经济困难学生认定工作。具体落实告知、组织学生申请、进行认定、公示、建档等工作,同时,向广东省教育厅上报学校申请家庭经济困难学生名单和家庭经济信息采集信息,根据广东省家庭经济困难学生认定管理系统完成认定工作,并建立我校家庭经济困难学生基础信息。

学生户籍所在地村委会(居委会)、乡(镇)或街道协助学校对户籍学生家庭经济状况进行调查和了解。

第八条 学校家庭经济困难学生认定机构和职责。

(一)学校学生工作委员会全面领导和监督家庭经济困难学生认定工作。学生工作处负责组织、审核和管理全校的家庭经济困难学生认定工作。

(二)学院成立以党委副书记为组长、院系学生工作人员(辅导员)、学生工作办公室领导等担任成员的家庭经济困难学生认定工作组,负责本学院家庭经济困难学生认定的具体组织和审核,并按广东省学生资助管理系统相关要求完成家庭经济困难学生信息的采集和录入工作。

(三)以年级(专业)为单位(或根据学院实际情况,以班级为单位),成立以班主任、辅导员、学生代表担任成员的家庭经济困难学生认定小组,负责本年级(专业)、本班级家庭经济困难学生认定的具体工作。认定小组成员中,学生代表人数视年级(专业)、班级人数合理配置,应具有代表性,一般不少于年级(专业)、班级总人数的10%。学生代表产生办法,可通过年级、班级民主推荐的方式产生,申请家庭经济困难学生认定的学生应回避。认定小组成立后,其成员名单应在本年级(专业)、班级范围内公示。

第三章认定依据和等级

第九条 家庭经济困难学生认定依据。

(一)学生是否属于扶贫部门认定的建档立卡贫困户成员,民政部门认定的城乡最低生活保障家庭成员、特困供养人员、孤儿、父母不能履行抚养义务的儿童、低收入(低保边缘、低保临界)家庭成员、享受国家定期抚恤补助的优抚对象子女,因公牺牲警察子女,残联认定的残疾人,工会组织认定的特困职工家庭子女等。

(二)学生家庭是否遭受重大自然灾害、重大突发意外事件。

(三)学生户籍所在省、市、自治区城乡居民最低生活保障标准和物价水平。

(四)学生家庭收入和资产状况。

(五)学生家庭的地域、城乡因素。

(六)学生家庭上学人数、劳动力情况、父母文化和职业情况、家庭成员身体状况。

(七)学生上学负担、生活费支出情况以及学校的收费情况。

(八)学生本人身体状况等。

第十条 认定等级。

根据家庭经济困难学生困难程度,设置特殊困难、比较困难、一般困难和不困难4级。

特殊困难,指学生及其家庭完全不能提供基本上学费用。主要指建档立卡贫困户成员、城乡最低生活保障家庭成员、特困供养人员、孤儿、父母不能履行抚养义务的儿童、低收入(低保边缘、低保临界)家庭成员、享受国家定期抚恤补助的优抚对象子女、因公牺牲警察子女、残疾人、特困职工家庭子女等。

比较困难,指学生及其家庭仅能提供小部分基本上学费用。

一般困难,指学生及其家庭尚不能完全提供全部基本上学费用。

不困难,指学生及其家庭能提供全部基本上学费用。

第四章认定程序

第十一条 我校家庭经济困难学生认定程序。

学校根据广东省教育厅统一的认定工作程序,学校学生工作处学生助学科、学院认定工作组、年级(专业)认定小组,按照各自的职能分工,认真、负责地共同完成认定工作。

学校家庭经济困难学生认定工作原则上每学年进行一次,每学期按照家庭经济困难学生实际情况进行动态调整。新学年开学后一个月内,学校按广东省教育厅全省统一工作安排启动并完成全校家庭经济困难学生认定工作。具体认定工作程序如下:

1.告知。学校和学院应通过有效方式,向学生告知家庭经济困难学生认定工作事项。学校在向新生寄送录取通知书时,同时寄送《广东省家庭经济困难学生认定申请表》(以下简称《申请表》);在每学年结束之前,学生工作处向各学院发布认定预通知,由学院通过有效方式向在校学生发放《申请表》,发放相关学生资助政策宣传材料。

2.学生申请。学生自愿、如实填写《申请表》中的个人信息及家庭情况,按照信任在先的原则,学生不再需要到当地村镇、街道盖章。属建档立卡贫困户成员、城乡最低生活保障家庭成员、特困供养人员、孤儿、低收入(低保边缘、低保临界)家庭成员、享受国家定期抚恤补助的优抚对象子女、因公牺牲警察子女、残疾人、特困职工家庭子女等申请困难认定学生,为证明相关身份,除准备《申请表》外,学生仍需提交相关证件复印件材料,如扶贫帮扶手册、五保证、特困人员救助供养证、儿童福利证、低保证、特困职工证、救助证、低收入证、优抚对象证明、因公牺牲警察证明、残疾人证、户口簿复印件,报送学院核对,原件在有需要时协助提供备查,复印件由学院核对完成后报学校存档备查。

3.学校认定。(1)新学年开学时,班级、年级(专业)学生认定小组组织回收学生填写的《申请表》及相关证件辅助材料,按照《广东省家庭经济困难学生分析表》(以下简称《分析表》)进行分析,并对申请家庭经济困难学生认定的学生和各项家庭信息进行仔细审查、对照佐证材料,完成审核、采集并录入广东省家庭经济困难学生认定信息采集导入表,报学院认定工作组审核。(2)学院认定工作组负责审核汇总下属年级(专业)、班级认定小组提交的认定学生名单,认真核实学生填写信息,并随机抽查信息的真实性,抽查面不少于申请学生的10%。抽查方式可为打电话、家访、函询等方式。报学校学生工作处学生助学科核准并导入广东省学生资助管理系统。(3)学校学生工作处负责核准和汇总各院系提交的家庭经济困难认定学生名单,由广东省教育厅启动资助系统进行全省统一认定并生成认定困难等级结果。学生工作处按省教育厅资助管理系统统一认定程序要求,导出全校家庭经济困难学生名单、认定困难等级等信息。经公示无异议的家庭经济困难学生名单应上报学校学生工作委员会主任批准并以适当方式、在适当范围内公布。

4.公示。学院认定工作组审核通过后,学院应当只将参加家庭经济困难学生名单,以适当方式、在适当范围内公示不少于3个工作日,其余一切无关信息,不得涉及。学生工作处在省资助管理系统生成认定结果后,及时将导出的家庭经济困难学生名单,以适当方式、在适当范围内公示5个工作日。认定学生可到学院认定工作组查询本人家庭经济信息采集表的相关内容,学生和老师如对采集信息的准确性有异议,可通过书面方式向学院认定工作组提出。认定工作组应在接到书面意见的3个工作日内予以书面答复。如学生和老师对答复仍有异议,可通过书面方式向学生工作处提请复议。学校学生工作处应在接到复议申请的3个工作日内予以书面答复。必要时,有关学生和老师可以要求查阅相关资料及广东省资助系统认定操作流程,学校应向有关学生和老师说明省资助系统审核标准及过程。如学生和老师提出的诉求情况属实,应作出调整。

5.建档。学生工作处学生助学科负责汇总各学院审核通过的家庭经济困难学生名单,按要求录入《广东省家庭经济困难学生信息系统》,认定完成后,将广东省学生资助系统统一认定的我校家庭经济困难学生名单导出转给学院备案,由学院将省认定结果告知相关学生。学生参加认定的《申请表》原件、《分析表》原件和相关佐证材料由学院整理后分学年存档,并复印一份《申请表》复印件、《分析表》复印件和相关认定佐证材料复印件报学校学生助学科存档。

第十二条 家庭经济困难学生认定工作有效期为一学年。新学年开始,学校对所有申请学生再次进行认定。《申请表》和《分析表》根据广东省助学办意见和实际情况,可修订完善。

第十三条 有下列情形之一的学生,不作家庭经济困难学生认定。

1.学生本人不提出家庭经济困难学生认定申请,或不按规定、不按时间要求提出家庭经济困难学生认定申请的;

2.学生提供的相关资料不真实的;

3.其他不符合家庭经济困难学生认定要求的情形。

第五章相关责任

第十四条 学校要按规定通过有效方式告知学院启动每学年家庭经济困难学生认定工作,学院要建立严格规范和有效的告知、申请受理、资料审核、家庭经济困难学生认定、公示、建档、上报等工作流程,确保家庭经济困难学生认定工作公正、透明、规范。

学校和和学院要加强学生资助信息安全意识防范,学院要落实相关工作人员和学生资助干部对学生信息安全的教育和管理,落实资助信息安全责任人,严格管理各类学生资助信息的查阅、复印、流转、公示、存档等操作,严格学生资助信息的使用权限范围。

第十五条学生申请政府和学校的相关学生资助时,应主动按要求向学院和学校提出家庭经济困难学生认定申请。

申请认定的学生,应如实提供家庭经济情况信息。如发现并核实学生存在提供虚假信息和资料行为的,不认定为家庭经济困难学生,已获得资助的要取消相关资助,追回资助资金。情节严重的,学校可依据有关规定进行严肃处理。

已被认定为家庭经济困难学生,其家庭经济状况发生显著变化的,应及时告知学校,学校应在下一学年(期)时,重新评估学生家庭经济状况,重新认定其家庭经济困难等级。

未被认定为家庭经济困难的学生,其家庭经济状况发生显著变化的,应及时告知学校,并提出申请,学校应在下一学年(期)时,评估该学生家庭经济状况,按相关认定工作要求,准备相关材料参加家庭经济困难认定,并确定其是否为家庭经济困难学生及确定其相应困难等级。

第六章附则

第十六条 本办法由学生工作处负责解释。

第十七条 本办法自公布之日起施行。原《佛山科学技术学院家庭经济困难学生认定管理办法》(佛科院学〔20188号)废止。

附件1:广东省家庭经济困难学生认定申请表

附件2:广东省家庭经济困难学生认定分析表

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